As Migrações
Internacionais de Quadros nas Empresas Transnacionais - O
Caso de Portugal |
Os Principais Agentes do
Desenvolvimento Local
Partindo da ideia que nas sociedades contemporâneas o local
surge como "redescoberta" (onde se verifica o
esgotamento dos modelos centralizados de desenvolvimento), o
desenvolvimento local, apostado na mobilização de recursos
endógenos e tendo em conta as suas debilidades e carências,
presta uma atenção particular ao funcionamento da economia
local e à forma como ela se estrutura e organiza. O local está
a tomar um lugar como unidade de contributos importantes não
apenas nas estratégias educativas e culturais (na perspectiva da
vida quotidiana e da democracia local) como também,
consequentemente, nas estratégias e políticas de planeamento e
desenvolvimento. Recriar o "tecido social e económico"
indispensável a um processo de desenvolvimento endógeno e
auto-sustentado é a meta colocada. Pode, neste sentido,
afirmar-se que o Desenvolvimento Local serve como um processo de
diversificação e enriquecimento das actividades económicas,
sociais e culturais num determinado território, com a
mobilização, animação e coordenação dos seus recursos
disponíveis, sejam eles naturais, humanos, culturais,
financeiros ou institucionais, conjugando sinergicamente os
esforços dos diferentes intervenientes. Manifesta-se a opinião
que «só as ocorrências que se prendem com o quotidiano têm
capacidade transformadora da realidade social» e que «é ao
nível local que o desenvolvimento se torna real, efectivo».
Hoje, assiste-se ao nível local a um conjunto de
transformações que exigem uma atenção e uma preocupação
diferente por parte dos executivos camarários. Isto devido às
principais tendências da transformação das sociedades locais
se situarem em torno de um processo de reestruturação e
recomposição das relações económicas locais de renovação
do tecido industrial, por um lado, no sentido da alteração dos
processos produtivos, da dimensão dos estabelecimentos e
sectores de actividades e, por outro, na criação de
oportunidades locais de emprego e de mobilidade profissional. Ao
mesmo tempo, assiste-se à crise e ao declínio de actividades
económicas que estão na base das clivagens entre os diferentes
grupos económicos locais. No país, é cada vez maior o número
de autarquias que se preparam para ultrapassar a fase em que o
essencial da sua actuação, dentro das respectivas
características territoriais, geográficas, económicas e
sociais, foi orientada pela construção de equipamentos e
infraestruturas básicas. Para trás, ficam, deste modo, as
carências elementares e flagrantes cuja necessidade de suprir se
tornava facilmente óbvia. Essa tarefa é incomparavelmente mais
complexa que a da fase anterior, pois são mais diversificadas as
áreas de intervenção necessária, e as dificuldades já não
são tão evidentemente apercebidas, porque, também, muitas
vezes, imaterializáveis
The Principal Agents of Local Development
Starting with the idea that in
contemporary societies the locality has been
"rediscovered" (where it is verified that the model of
central planned development has been exhausted), the Local
Development is betting on the mobilization of endogenous
resources and having in consideration its weaknesses and needs,
with particular attention to the functioning of the local economy
and the way it is structured and organised. The locality is
starting to make important contributions, not only in the
strategic areas of education and culture (in the perspective of
everyday life and of local democracy) as well as in the strategy
and policies of planning and development. Recreating the
"social and economic fabric" is indispensable to the in
the process of endogenous development and where a self-sustained
target is the desired result. One can say that Local Development
serves the purpose of diversification and enrichment of the
economic, social and cultural activities in a determined
territory. This is accomplished with the mobilization and
coordenation of its resources, whether it be natural, human,
cultural, financial or institutional and therefore gaining
synergy from the different intervenients. Manifesting the opinion
that «only practical occurrences that have to with the everyday
life have the capacity to transform the social reality» and that
«at a local level that the development is real and effective».
Nowadays, one sees at a local level a conjunction of
transformations which need the attention and a different
preoccupation on the part of the town hall executives. This is
because of the principal tendencies of the transformation of
local societies being situated around a process of restructuring
and the recomposition of local economic relations of the
renovation of the industrial fabric; on the onehand in the
alteration of industrial processes, the dimension of the
industries and the business sectors and on the otherhand the
creation of local opportunities of employment and professional
mobility. At the same time, the crises and decline of economic
activities which are at the bases of cleavages between different
local economic groups. In Portugal, the number of municipalities
that are prepared to overtake the phase in which their principal
actions within their respective geographic territory, economic
and social goal were oriented towards the construction of
equipment and basic infrastructure. Behind are left the basic
necessities whose necessity to override are obvious. This task
much more complex then the latter phase because the areas of
intervention are more diversified and the difficulties are not as
easily noticed because they are sometimes intangible...
José Alfredo Jacinto
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